Нажмите клавишу «Enter», чтобы перейти к содержанию

Инструкция по Работе с Персоналом в Электроэнергетике

Инструкция по Работе с Персоналом в Электроэнергетике.rar
Закачек 2691
Средняя скорость 1346 Kb/s
Скачать

Инструкция по Работе с Персоналом в Электроэнергетике

энергетика простыми словами

Утверждено приказом Минтопэнерго РФ от 19 февраля 2000 г. № 49

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 марта 2000 г.

Содержание документа

2. Термины и определения

3. Обязанности и ответственность

4. Общие положения

5. Организационные требования

6. Подготовка по новой должности

8. Проверка знаний норм и правил

10. Допуск к самостоятельной работе

11. Инструктажи по безопасности труда

12. Контрольные противоаварийные и

13. Специальная подготовка

14. Повышение квалификации

15. Обходы и осмотры рабочих мест

Приложение 1. Протокол проверки знаний ПУЭ, ПТБ, ПТЭ, ППБ и других НТД.

Приложение 2. Форма журнала учета проверки знаний норм, правил, инструкций.

Приложение 3 (Обязательное). Положение об удостоверении по проверке знаний норм и правил работника организации электроэнергетики.

Приложение 4 (Рекомендуемое). Примерный перечень вопросов вводного инструктажа.

Приложение 5 (Рекомендуемое). Форма журнала регистрации вводного инструктажа.

Приложение 6 (Рекомендуемое). Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте.

Приложение 7 (Рекомендуемое). Форма журнала регистрации инструктажа на рабочем месте.

1.1. Настоящие Правила разработаны с учетом социальной значимости отрасли «Электроэнергетика», потенциальной опасности ее оборудования и устройств для обслуживающего персонала, на основании и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В них учтены требования существующих норм, правил, государственных стандартов и других нормативных документов.

1.2. Настоящие Правила являются руководящим документом для персонала предприятий, организаций и учреждений (далее — организаций) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих проектирование, эксплуатацию, ремонт, наладку, испытание, организацию и контроль работы оборудования, зданий и сооружений, входящих в состав электроэнергетического производства, а также выполняющих другие виды работ в условиях действующего электроэнергетического объекта.

Правилами могут руководствоваться и любые другие организации, имеющие в своем составе электро- и теплотехнический персонал. Применение настоящих Правил в организации должно определяться приказом или распоряжением.

1.3. При организации работы с персоналом согласно Федеральному закону «Об основах охраны труда в Российской Федерации» надлежит исходить из принципа государственной политики о признании и обеспечении приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности.

1.4. В Правилах изложены требования к формам и содержанию деятельности организаций по обеспечению и постоянному контролю готовности работников к выполнению возложенных на них функций, а также непрерывному повышению их квалификации.

1.5. Требования настоящих Правил должны содержаться в инструкциях и положениях, а также в организационно-распорядительных документах, действующих в электроэнергетических организациях.

2. Термины и определения

2.1. «Руководитель организации» —

лицо, осуществляющее прямое управление организацией независимо от форм собственности (далее в тексте Правил — руководитель организации) имеющее право без доверенности осуществлять действия от имени организации, представлять ее интересы в любых инстанциях, включая и судебные.

Собственник имущества организации, осуществляющий непосредственное прямое управление своей организацией, относится к категории «руководитель организации».

2.2. «Руководящие работники организации» — лица, назначенные в установленном порядке в качестве заместителей руководителя организации, с определенными административными функциями и направлениями работы (главный инженер, вице-президент, технический директор, заместитель директора и др).

2.3. «Структурное подразделение организации» (в тексте Правил сокращенно — «структурное подразделение») — учрежденный организацией орган управления частью организации с самостоятельными функциями, задачами и ответственностью.

2.4. «Руководитель структурного подразделения» — лицо, заключившее трудовой договор (контракт) с руководителем организации или назначенное им для управления деятельностью структурного подразделения (начальник, мастер, заведующий и т.п.) и его заместители.

2.5. «Управленческий персонал и специалисты» — категория работников, обеспечивающая административное и технологическое сопровождение деятельности организации.

2.6. «Оперативный персонал» — категория работников, непосредственно воздействующих на органы управления энергоустановок и осуществляющих управление и обслуживание энергоустановок в смене.

2.7. «Оперативные руководители» — категория работников из числа оперативного персонала, осуществляющие оперативное руководство в смене работой закрепленных за ними объектов (энергосистема, электрические станции, сети, объект) и подчиненным ему персоналом.

2.8. «Оперативно-ремонтный персонал» — категория работников из числа ремонтного персонала с правом непосредственного воздействия на органы управления технологического оборудования.

2.9. «Ремонтный персонал» — категория работников, связанных с техническим обслуживанием, ремонтом, наладкой и испытанием энергоустановок.

2.10. «Вспомогательный персонал» — категория работников вспомогательных профессий, выполняющих работу в зоне действующих энергоустановок.

2.11. «Другие специалисты, служащие и рабочие» — категория работников, не находящихся в зоне действующих энергоустановок и не связанных с их обслуживанием.

2.12. «Энергетическая установка» — комплекс взаимосвязанного оборудования и сооружений, предназначенный для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления энергии.

2.13. «Рабочее место» — место постоянного или временного пребывания работающих в процессе трудовой деятельности.

2.14. «Работа с персоналом» — форма производственной деятельности организации, обеспечивающая поддержание необходимого профессионального образовательного уровня персонала для выполнения им производственных функций, определенной работы или группы работ.

2.15. «Стажировка» — практическое освоение непосредственно на рабочем месте навыков выполнения работы или группы работ, приобретенных при профессиональной подготовке.

2.16. «Дублирование» — управление энергоустановкой или несение других функций на рабочем месте, исполняемые под наблюдением лица, ответственного за подготовку дублера.

2.17. «Специальная подготовка» — форма поддержания квалификации работника путем его систематической тренировки в управлении производственными процессами на учебно-тренировочных средствах, формирования его знаний, умения и навыков, проработки организационно-распорядительных документов и разборки технологических нарушений, пожаров и случаев производственного травматизма.

2.18. «Повышение квалификации» — одна из форм дополнительного повышения образовательного уровня персонала, осуществляемая путем систематического самообразования, проведения производственно-экономической учебы, краткосрочного и длительного периодического обучения в соответствующих образовательных учреждениях.

2.19. «Пожарно-технический минимум» — необходимый минимальный объем знаний работника по пожарной безопасности с учетом особенностей технологического процесса производства, средств и методов борьбы с пожарами.

Не вызывает сомнения, что оборудование на электроэнергетических предприятиях может представлять опасность для жизни и здоровья людей. Чтобы регламентировать порядок работы с ним, для таких объектов были приняты Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики в РФ.

Из этой статьи вы узнаете:

  • что устанавливают правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики;
  • об организационных требованиях к порядку работы с персоналом;
  • о требованиях по обучению сотрудников;
  • как должны проводиться контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки, спецподготовка;
  • о повышении квалификации работников;
  • как проводятся обходы и осмотры рабочих мест.

Что устанавливают правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики

Рассматриваемые правила были утверждены Приказом Минэнерго России от 19.02.2000 № 49 «Об утверждении Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации (Минюст № 2150 16.03.2000)». Они заменили собой ранее действовавший СП от 11 сентября 1995 года.

Разработанный на основании действующего законодательства РФ, ГОСТов, прочих норм, этот документ устанавливает основные требования к персоналу предприятий, относящихся к электроэнергетическому производству. Положения и требования Правил работы с персоналом в электроэнергетике касаются всех специалистов, осуществляющих проектирование, эксплуатацию, ремонт, наладку, испытания, организацию и контроль работы оборудования.

Общие положения

Первое, что устанавливают правила — это положение о том, что работа с персоналом является одним из приоритетов для организации и ее подразделений. При этом обязательно должна учитываться специфика рабочего места и уровень квалификации работника.

Не менее важно требование о необходимости первичной и периодической проверки знаний работников в сфере охраны труда, по технической эксплуатации, пожарной безопасности и других норм. Оно обязательно для всех: от стажера до генерального директора предприятия.

В документе прописано, как именно следует работать с разными категориями сотрудников:

  • с руководящими работниками;
  • с руководителями структурных подразделений;
  • с управленцами и специалистами;
  • с оперативными руководителями, оперативным и оперативно-ремонтным персоналом;
  • с ремонтным персоналом;
  • со вспомогательным персоналом;
  • с другими специалистами, служащими и рабочими.

От общих положений переходим к обязанностям и ответственности за работу с персоналом в электроэнергетике. Ее обязан организовывать руководитель предприятия.

Также руководство должно контролировать выпуск распорядительных документов, регламентирующих обязанности и ответственность глав подразделений, которые, в свою очередь, обеспечивают надлежащую работу со всеми остальными категориями персонала. Важным требованием является обеспечение принципа единоначалия в этой деятельности.

Ответственность

Ответственным за реализацию требований охраны труда в электроэнергетике считается руководитель предприятия. Он может делегировать часть функций и прав в этой области должностным лицам из числа руководящих работников организации, тогда ответственность будет распространяться на них.

Органам Государственного энергетического надзора отводится функция контроля за выполнением требований Правил.

Организационные требования

Все организационные требования, содержащиеся в рассматриваемом документе, направлены на оптимизацию работы с персоналом в электроэнергетике.

Первым делом в каждой организации, относящейся к этой отрасли, должен быть разработан и утвержден порядок работы с сотрудниками. Большое внимание уделяется поддержанию уровня квалификации работников. С этой целью на базе предприятия необходимо организовывать учебно-курсовые комбинаты, центры тренажерной подготовки, классы, мастерские, лаборатории, библиотеки и другие образовательные подразделения. Исключение в Правилах делается только для малочисленных организаций. Вместо создания собственной материальной базы они могут заключать договора с энергетическими предприятиями, которые такой базой располагают.

Требования по обучению сотрудников

Важность обучения и поддержания высокого уровня профессионального образования сотрудников подчеркивает тот факт, что этим вопросам в Правилах работы с персоналом в электроэнергетике отведен целый ряд разделов.

Подготовка по новой должности

В первую очередь стоит отметить то, как должна осуществляться подготовка сотрудников по новой должности. Согласно правилам, к этой подготовке могут быть допущены только те, кто имеет профессиональное образование. Что касается управления энергоустановками, то его могут осуществлять только специалисты с необходимым опытом работы и квалификацией. Если у вновь принятого или претендующего на новую должность работника нет надлежащего образования, то следует направить его на обучение.

Особое внимание в документе уделяется программам подготовки оперативных руководителей, которые значительно варьируются в зависимости от должностных обязанностей на конкретном рабочем месте.

Следующий после обучения этап – это стажировка, которая проводится под контролем обучающего специалиста. Как и учеба, стажировка должна базироваться на программах, адаптированных под конкретные должности и рабочие места. Ее продолжительность составляет от 2 до 14 рабочих дней и рассчитывается, исходя из уровня образования, стажа и профессии обучаемого работника.

В ходе стажировки будущий сотрудник должен усвоить основные правила безопасности и охраны труда, необходимые инструкции и схемы, получить практические навыки для работы и приемы безопасной и экономичной эксплуатации вверенного ему оборудования.

Проверка знаний норм и правил

Говоря о требованиях по обучению сотрудников, нельзя не остановиться на проверке знаний норм охраны труда. В Правилах этот процесс расписан очень подробно.

В частности, они регламентируют:

  • какие категории сотрудников, когда и где должны проходить проверку знаний;
  • какие бывают варианты подобных проверок (очередные, внеочередные и т.д.);
  • как должен осуществляться контроль этого процесса;
  • каков порядок фиксирования результатов проверки и выдачи удостоверений.

Дублирование и допуск к самостоятельной работе

Отдельно следует остановиться на дублировании, под которым понимается управление энергоустановкой или выполнение других работ под контролем лица, ответственного за подготовку дублера. Правила предписывают направлять сотрудников на дублирование после первичной проверки знаний, большого перерыва в работе или по отдельному решению руководства.

Также описано документальное сопровождение процесса дублирования, его продолжительность и действия в случае его успешного или неуспешного прохождения.

Серьезные требования Правила работы с персоналом в электроэнергетике предъявляют к специалистам для допуска их к самостоятельной работе.

Допустить работника к самостоятельной работе возможно только после прохождения всех инструктажей, обучения и медкомиссии.

Как и в случае с дублированием, четко прописано документальное оформление допуска и варианты действий в различных ситуациях.

Инструктажи по безопасности труда

Для реализации на практике требований охраны труда инструктаж работников не менее важен, чем углубленные учебные курсы. В Правилах эта тема разбирается очень подробно. Объем и специфика получаемой информации будет отличаться в зависимости от категории инструктируемого работника и от других факторов. Сами инструктажи можно разделить на 5 видов:

  • вводный;
  • первичный на рабочем месте;
  • повторный;
  • внеплановый;
  • целевой.

Правила регламентируют, при каких условиях и как должен проходить каждый из них.

Контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки, спецподготовка

Еще одним видом проверки знаний и, в большей мере, практических навыков являются контрольные тренировки. Как следует из названия, они направлены на отработку действий по предотвращению и ликвидации производственных аварий и пожаров.

В Правилах описано, представители какого вида персонала должны проходить противоаварийные и противопожарные тренировки, и в какой срок это следует делать. При этом отработку противоаварийных действий можно проводить непосредственно на рабочих местах или с использованием тренажеров.

При отказе от участия в тренировках или при неудовлетворительной оценке навыков сотрудник к работе не допускается.

Повышение квалификации

Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики устанавливают, что повышение квалификации работников в этой сфере должно быть непрерывным и иметь в своей основе профессиональное образование. Отвечает за организацию этого процесса руководитель предприятия.

Курсы повышения квалификации могут быть краткосрочными (до 3-х недель) или долгосрочными. Сотрудники направляются на них по мере необходимости, но с некоторыми временными ограничениями. В первом случае это не менее 1 раза в год, а длительное обучение для руководителей и специалистов должно проводиться не реже 1 раза в 5 лет.

Обходы и осмотры рабочих мест

Последняя тема, которую мы сегодня упомянем, касается обходов и осмотров рабочих мест на предприятиях электроэнергетики. Эта процедура является составной частью системы охраны труда, а ее порядок определяет руководитель организации.

Обходы и осмотры уполномоченными лицами дают возможность проверить, как выполняются правила и инструкции, в каком состоянии поддерживается оборудование, корректно ли оформляется документация, нет ли предпосылок для аварий и других ЧП на производстве.


Статьи по теме