Нажмите клавишу «Enter», чтобы перейти к содержанию

Паспорт Антитеррористической Защищенности Объекта образец 2014 Года

Паспорт Антитеррористической Защищенности Объекта образец 2014 Года.rar
Закачек 1377
Средняя скорость 3355 Kb/s
Скачать

Паспорт Антитеррористической Защищенности Объекта образец 2014 Года

Образец паспорта антитеррористической защищенности объекта представляет собой информационно-справочный документ, позволяющий определить степень соответствия этого объекта предъявляемым требованиям по его защите от действий экстремистских групп или иных антиобщественных актов.

Общие сведения

Паспорт антитеррористической защищенности объекта содержит информацию, предназначенную для официального, должностного пользования субъектами государственной власти. Основной целью данного документа считается обеспечение всеми необходимыми сведениями по осуществлению борьбы с нападениями, проведению мероприятий по предупреждению, ликвидации или сведению к минимуму последствий актов экстремизма. Паспорт антитеррористической защищенности включает также информацию о правилах оказания помощи пострадавшим от незаконных действий, а также проведения ответных операций.

Основные задачи

Паспорт антитеррористической защищенности способствует:

  1. Осуществлению мер безопасности топливно-энергетических объектов, обеспечивающих полноценное функционирование населения, а также широкого круга объектов скопления масс людей, таких как места общественного питания, рынки, точки розничной торговли и гостиницы.
  2. Повышению результативности и эффективности работы в совместном направлении усилий субъектов исполнительной власти с правоохранительными и силовыми органами по предотвращению или устранению последствий действия террористических, экстремистских групп и других антиобщественных актов.

Разработка документа

Паспорт антитеррористической защищенности составляется на уровне административного отдела объекта с привлечением, в случае возникновения необходимости, экспертного учреждения. Поручительство за полноту и достоверность информации, указанной в документе, в полной мере несет руководитель отдела безопасности предприятия либо заместитель руководителя администрации объекта. Антитеррористический паспорт подлежит обязательному согласованию с органами МЧС, МВД и ФСБ на территориальном уровне. Срок действия документа с момента его принятия составляет 2 года, после чего его необходимо переоформить.

Форма документа

Наличие паспорта по антитеррористической защищенности считается обязательным условием для объектов с повышенным риском возникновения экстремистских проявлений. К таковым относятся как стратегически важные объекты Российской Федерации, так и места с высокой численностью пребывания людей (от 200 человек и выше). Так, паспорт антитеррористической защищенности учреждения культуры, как и любой другой организации, должен содержать типовую инструкцию по организации защитных мер от экстремистских угроз.

Внесение изменений

При необходимости информация, которую содержит паспорт антитеррористической защищенности, может быть изменена или дополнена. В этом случае коррективы вносятся в каждый экземпляр документа с указанием причин их возникновения и даты внесения.

В паспорт антитеррористической защищенности обязательно вносятся поправки в таких случаях:

  1. Изменение правовых требований по установлению мер безопасности и защиты граждан и объектов от террористических угроз. Регулирование проведения мероприятий осуществляется нормативными актами Российской Федерации и Антитеррористической Комиссии (АК).
  2. Получение в письменной форме рекомендаций от АК региона, муниципальных учреждений или Управления ФСБ в России, заверенных подписью руководителя одного из перечисленных органов власти.
  3. Реконструкция зданий или помещений паспортизируемого объекта, перепланировка его прилегающей территории или окончание капитального ремонта сооружений.
  4. Изменение вида экономического рода деятельности объекта и арендаторского состава помещений в здании.
  5. Внесение внутренних изменений в меры обеспечения защиты объекта, таких как переоснащение здания видеооборудованием или другими средствами контроля, а также изменение схемы его охраны. Согласно данному положению, обязательному изменению подлежит паспорт антитеррористической защищенности образовательного учреждения, в котором были осуществлены работы по переоборудованию и усовершенствованию охранной системы.
  6. Смена собственника объекта, организационно-правовой формы предприятия или его наименования.
  7. Изменение состава должностных лиц, указанных в паспорте, а также способов связи с ними.
  8. Преобразование других важных данных, внесенных в документ или имеющих прямую взаимосвязь с обеспечением защиты.

Структура документа

Вне зависимости от того, составляется ли паспорт антитеррористической защищенности школы либо любой другой организации, инструкция включает в себя следующие разделы:

  1. Оглавление.
  2. Общие сведения.
  3. Раздел о персонале.
  4. Анализ и моделирование ситуаций, схожих с актами терроризма.
  5. Мероприятия по обеспечению безопасности функционирования организации.
  6. Силы и средства охраны.
  7. Ситуационные планы.
  8. Системы жизнеобеспечения.
  9. Взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами, а также органами надзора.
  10. Перечень тех источников, из которых была взята информация.

Важные нюансы для обеспечения защиты объекта от терроризма

Для надежной организации безопасности следует учесть некоторые моменты:

  1. Как показывают факты, наибольшее количество террористических действий осуществляется исполнителями на хорошо изученных ими объектах с тщательно прослеженной спецификой и характером производства. Это значительно облегчает подготовку незаконных актов, позволяет применить подходящие средства для совершения преступных действий, найти своих единомышленников и соучастников. Именно поэтому экстремисты предпочитают исполнять противозаконные действия на местах своей настоящей или прежней работы, где они имеют ряд знакомых.
  2. Террористы постоянно совершенствуют план подрыва, используют труднораспознаваемую тактику действий, стараются замаскировать их под чрезвычайные ситуации и аварии, которые произошли в результате недочетов в технологическом процессе или в силу неумышленных действий сотрудников предприятия. Также нередко незаконная деятельность осуществляется на специально подобранных участках организации, где уничтожаются следы применения взрывчатого вещества или используются устройства дистанционного и замедленного действия.

Признаки возможной подготовки противоправного действия

Существует ряд критериев, по которым можно выявить риск возникновения террористической угрозы:

1. Общие сведения об объекте

1.1 Категория объекта.

(Обозначается к какой из четырёх категорий относится объект – Особо важный государственный объект, Стратегический объект, Опасный производственный объект, Объект массового скопления людей)

1.2 Профиль деятельности.

(Например – учреждение образования)

1.3 Полное и сокращенное наименование.

(Например – Государственное учреждение «Средняя школа № 1», ГУ «СШ № 1»)

1.4 Ведомственная принадлежность, организационно-правовая форма.

(Например – Министерство образования Республики Казахстан, Управление образования по Акмолинской области (либо Отдел образования района), Государственное учреждение «Средняя школа № 1»)

1.5 Образец оттиска печати организации.

1.6 Почтовый адрес, телефон, факс, электронный адрес.

(Например – 020000, Акмолинская область, г.Кокшетау, ул.Абая 150, тел.: 8(7162)32-22-22, факс: 8(7162)32-22-23, e-mail: 1shkola@mail.ru )

1.7 Фамилия, имя, отчество руководителя и заместителей руководителя, рабочий, домашний и сотовый телефоны.

Руководитель — Иванов Иван Иванович, раб.тел.: 8(7162)32-32-32, дом.тел.: 8(7162)45-45-45, сот.: 8701105050505

Заместитель руководителя (по … работе) – Петров Иван Иванович, раб.тел.: 8(7162)32-32-32, дом.тел.: 8(7162)45-45-45, сот.: 8701105050505)

2. Характеристика объекта

2.1 Общая площадь объекта (квадратные метры).

Площадь помещений (здесь нужно указать наименование здания или сооружения, например — основное здание) :

1 этаж – 500 м 2

2 этаж – 480 м 2

3 этаж – 480 м 2

Площадь помещений (здесь нужно указать наименование здания или сооружения, например – корпус 2) :

1 этаж – 500 м 2

2 этаж – 480 м 2

3 этаж – 480 м 2

Площадь помещений (здесь нужно указать наименование здания или сооружения, например – котельная) :

2.2 Наличие на территории авто паркинга (количество парковочных мест), отдельных зданий и сооружений.

Авто паркинг – имеется (не имеется) , площадь – 120 м 2

Парковочных мест – 20

Отдельно стоящая котельная – имеется

Отдельно стоящий склад – имеется

2.3 Ограждение по периметру, оборудование периметра рубежами охраны и другие участки, с территорией которых граничит периметр объекта.

(здесь указывается из чего сделано ограждение, например – ограждение металлическое из проф. листа,

высота ограждения, например – 1,8 м,

рубежи охраны (шлагбаумы, контрольно пропускные посты), например – 3 единицы)

С северной стороны периметр граничит с (указать с какими объектами граничит)

С западной стороны периметр граничит с (указать с какими объектами граничит)

С южной стороны периметр граничит с (указать с какими объектами граничит)

С восточной стороны периметр граничит с (указать с какими объектами граничит)

2.4 Количество помещений в каждом отдельном здании и сооружении объекта (единицы, квадратные метры).

(здесь нужно указать наименование здания или сооружения, например — основное здание) :

подвальное помещение – 400 м 2

1 этаж – 20 кабинетов:

2 этаж – 20 кабинетов:

— кабинет химии – 20 м 2

— кабинет математики – 20 м 2

3 этаж — технический этаж – 400 м 2

(здесь нужно указать наименование здания или сооружения, например — склад) :

1 этаж – 2 помещения:

— помещение склада – 80 м 2

2.5 Расчетная вместимость каждого здания на объекте (максимально/минимально человек)

(здесь нужно указать наименование здания или сооружения, например — основное здание) :

1 смена – 100 человек/день

2 смена – 80 человек/день

1 смена – 500 человек/день

2 смена – 300 человек/день

(здесь нужно указать наименование здания или сооружения, например — котельная) :

Персонал – 3 человека/день

(здесь нужно указать наименование здания или сооружения, например — склад) :

Персонал – 2 человека/день

Помещения, сдаваемые в аренду:

(здесь нужно указать наименование арендуемого здания или сооружения, например — столовая) :

Персонал – 10 человек/день

Посетители – 300 человек/день

2.6 Режим работы (посещения) объекта.

Понедельник – пятница: 8 00 – 19 00 – 800 человек в день

Суббота: 8 00 – 14 00 – 800 человек в день

Воскресенье (выходной): 9 00 – 18 00 – 20 человек в день (персонал)

2.7 Количество входов и выходов (в том числе запасных и аварийных) для каждого здания и сооружения в отдельности.

(здесь нужно указать наименование здания или сооружения, например — основное здание) :

Основной вход/выход – 1

Запасной вход/выход – 2

(здесь нужно указать наименование здания или сооружения, например — котельная) :

Основной вход/выход – 1

Запасной вход/выход – 1

(здесь нужно указать наименование здания или сооружения, например — склад) :

Основной вход/выход – 1

Запасной вход/выход – 1

2.8 Наличие и количество путей эвакуации.

(пути эвакуации берутся с поэтажных планов здания и указываются таким образом –

например — основное здание:

1 этаж – 2 пути эвакуации

2 этаж – 3 пути эвакуации

1 этаж – 2 пути эвакуации т.д.)

3. Сведения об инженерно-технической оснащенности и антитеррористической защищенности объекта в соответствии с требованиями к системе антитеррористической защиты объектов, определяемыми Правительством Республики Казахстан

3.1 Субъект охранной деятельности (далее — СОД), оказывающий услуги по физической охране объекта.

(наименование СОД, № договора на услуги охраны, № лицензии на право занятия охранной деятельностью, дата выдачи, кем выдана)

3.2 Численность охраны объекта:

Всего задействовано охранников: _____;

в дневную смену: _____, с _____ часов _____ минут до _____ часов _____ минут;

в ночную смену: _____, с _____ часов _____ минут до _____ часов _____ минут;

круглосуточно: _____, с _____ часов _____ минут до _____ часов _____ минут;

3.3 Наличие вооружения и специальных средств у работников охраны:

Служебное, табельное огнестрельное оружие _____ единиц;

Специальные средства (указать наименование и количество каждого вида и модели) ;

Количество служебных (сторожевых) собак _____.

3.4 Субъект охранной деятельности, оказывающий услуги охраны объекта с помощью технических средств безопасности (например — видеокамеры) .

(наименование СОД, № договора на услуги охраны, № лицензии на право занятия охранной деятельностью, дата выдачи, кем выдана)

3.5 Соответствие объекта предъявляемым требованиям по их антитеррористической защищенности.

(указать степень соответствия: соответствует полностью / соответствует частично / не соответствует)

3.6 Сведения о принятых мерах по обеспечению антитеррористической защищенности объекта в соответствии с требованиями, определяемыми Правительством Республики Казахстан (оформляется отдельным приложением, являющимся неотъемлемой частью паспорта).

1)наличие на объекте жизнеобеспечения пакета документов, включающего:

— утвержденный план комплексных мероприятий по обеспечению пропускного режима, охраны и безопасности – имеется/не имеется ;

— графики проведения аттестации кадров, занятий по обучению персонала навыкам действий в случае террористической угрозы– имеется/не имеется ;

— перечень агитационных материалов, в т.ч. памятки по действию персонала и должностных лиц при кризисной ситуации (поступление анонимного звонка о заложенном СВУ, захват заложников и т.д.) – имеется/не имеется ;

— акты обследований складов хранения оружия, боеприпасов, ВВ, сильнодействующих и ядовитых веществ, других уязвимых в диверсионном и террористическом отношении мест – имеется/не имеется ;

— расстановка постов и нарядов охраны и использование ими охранного оборудования– имеется/не имеется ;

2) соответствие инженерно-технических сооружений объекта требованиям безопасности, утвержденным ведомственными нормативными правовыми актами – соответствует/не соответствует ;

3) плановое финансирование мероприятий по обеспечению защищенности объекта на текущий год – проводится/не проводится ;

4)оснащение объекта средствами коммуникации и связи, позволяющими обеспечить экстренное оповещение о возникшем ЧП, мобилизацию сил и средств для их ликвидации – имеется/не имеется ; (если имеется, то какими)

5) наличие схемы оповещения других ведомств и навыков ее реализации у персонала объекта при возникновении и/или угрозы ЧП – имеется/не имеется ;

6) обученность персонала объекта навыка применения схем экстренного оповещения правоохранительных органов о возникновении возможной диверсионно-террористической угрозы.

(оформляется отдельным приложением, являющимся неотъемлемой частью паспорта)

На плане объекта указываются:

4.1 Границы участка (территории объекта), название, а также расположение улиц и проездов, примыкающих к территории объекта.

4.2 Расположение отдельных зданий и сооружений на территории объекта.

4.3 Входы/выходы, въезды/выезды,(основные, запасные, аварийные) на территорию/ из территории объекта.

4.4 Схемы инженерных коммуникаций объекта (сети электро-, водо-, газо- и теплоснабжения, вентиляции и кондиционирования воздуха зданий и сооружений, проложенных на территории объекта).

4.5 Места расположения постов охраны, технических средств контроля, охранной сигнализации, камеры видеонаблюдения.

4.6 Места хранения (производства) взрывоопасных, пожароопасных, ядовитых веществ, опасных биологических, ядерных и радиоактивных материалов.

4.7 Наличие средств оповещения об угрозе чрезвычайных ситуаций, в том числе актов терроризма.

5. Поэтажные планы зданий (сооружений) объекта

(оформляется отдельным приложением, являющимся неотъемлемой частью паспорта)

На поэтажном плане указываются:

5.1 Входы и выходы (основные, запасные, аварийные) из здания.

5.2 Технические средства контроля, охранная и пожарная сигнализация, камеры видеонаблюдения.

5.3 Расположение постов охраны;

5.4 Схема эвакуации персонала и посетителей при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций.

5.5 Предполагаемые места для размещения и оказания первой помощи пострадавшим («Безопасная зона внутри здания», убежище).

6. Схемы инженерных коммуникаций зданий (сооружений) объекта

(оформляется отдельным приложением, являющимся неотъемлемой частью паспорта)

На схемах инженерных коммуникаций зданий (сооружений) объекта указываются:

6.1 Поэтажные схемы электроснабжения здания (сооружения) объекта.

6.2 Поэтажные схемы водоснабжения Здания (сооружения) объекта.

6.3 Поэтажные схемы газоснабжения здания (сооружения) объекта.

6.4 Поэтажные схемы теплоснабжения здания (сооружения) объекта.

6.5. Поэтажные схемы сети телекоммуникации, вентиляции и кондиционирования воздуха.

6.6 Места (в помещениях Зданий и сооружений), где установлены люки и решетки, запирающиеся на замок, а также места хранения их ключей.

Оформление паспорта безопасности (далее ПБ).

1. ПБ составляется в 3-х бумажных и 4-ёх электронных экземплярах.

2. Бумажный вариант ПБ создаётся путём заполнения информации в подразделах данного шаблона (в местах прописанных курсивом). Электронный вариант является копией бумажного ПБ. Электронный вариант ПБ записывается на CD или DVD дисках. Все приложения бумажного ПБ (планы и схемы) должны быть также приложены к электронной копии ПБ в виде JPG файлов (электронных рисунков).

3. Все строки прописанные курсивом в данном шаблоне ПБ являются рекомендациями и примерами заполнения. Они подлежат удалению после заполнения определённых разделов.

4. Весь текст ПБ должен быть оформлен:

— размер шрифта – 12, TimesNewRoman

— межстрочный интервал – 1

— выравнивание основного текста по ширине

5. Каждый раздел ПБ должен начинаться с новой страницы. Все страницы, кроме титульной и включая приложения пронумерованы.

6. Все приложения должны быть формата А4 и больше. Для размещения приложений и дисков с электронной копией ПБ рекомендуется вшить в ПБ полиэтиленовые файлы. Электронные варианты для аппарата АТК и ДКНБ запечатываются в бумажные конверты соответствующего размера.

7. ПБ должен быть прошит и оснащён пластиковой прозрачной обложкой.


Статьи по теме